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各科室：

    現(xiàn)將市委書記李明在市紀委五屆六次全體會議上的重要講話轉發(fā)給大家，請認真學習領會。
                                                          院紀委
                                                      2016年2月1日

李明在市紀委五屆六次全會上強調：全面從嚴治黨 強化黨內監(jiān)督

堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入　

市委書記李明作重要講話

市委常委、市紀委書記李玉平代表市紀委常委會作工作報告

會場

市紀委委員向述廉述責對象提問

南譙區(qū)委書記楊德義作述廉述責報告

     1月29日上午，市紀委五屆六次全體會議在滁召開，市委書記李明出席會議并作重要講話。他強調，要深入學習貫徹十八屆中央紀委六次全會和習近平總書記重要講話精神以及省紀委九屆六次全會精神，堅決按照中央和省委的要求，全面從嚴治黨，強化黨內監(jiān)督，扎實開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為加快建設環(huán)滁皆美家園、全面建成小康社會提供堅強保證。

      市領導張祥安、李耀才、何希勇、許繼偉、章義、王圖強、朱誠、汪建中、李樹、郭強、馬軍、潘曉等出席會議。市委常委、市紀委書記李玉平主持會議并代表市紀委常委會作工作報告。

      李明在講話中指出，習近平總書記在中紀委六次全會上的重要講話，從黨和國家全局的高度，總結回顧３年來黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的重大成效，深刻分析依然嚴峻復雜的形勢，明確提出當前和今后一個時期的目標任務。省紀委九屆六次全會研究部署了安徽省今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務，省委書記王學軍就學習貫徹總書記的講話精神，提出了明確要求。各地各級一定要深刻理解把握，必須堅定黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心和決心，必須清醒認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻形勢，必須準確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭的著力重點，必須堅定不移全面從嚴管黨治黨，必須充分發(fā)揮黨內監(jiān)督的重要作用，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委部署上來。

      李明指出，過去的一年，全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關堅決貫徹中央和省委的決策部署，堅持不懈推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，工作有聲有色，成績可圈可點。一是樹立了“正風反腐促發(fā)展”的良好形象。在正風反腐的有力保障下，去年我市經濟社會發(fā)展保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭，主要經濟指標總量和增幅均居全省第一方陣。二是推動了“兩個責任”的很好落實。制定出臺“三個辦法”，進一步壓實“兩個責任”。三是贏得了人民群眾的廣泛認可。深入開展“三嚴三實”專題教育，持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴肅處理了一批發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，維護了群眾的切實利益。四是堅決查處了一批有影響的腐敗案件。全市紀檢監(jiān)察機關共立案1316件，給予黨紀政紀處分1284人。五是強化了執(zhí)紀監(jiān)督的組織力量。持續(xù)深化“三轉”，開展縣級紀檢監(jiān)察機關內設機構調整。組建市委巡察辦，向市重點局等單位新派駐紀檢組。廣大紀檢隊伍忠誠履行職責，努力開展工作，為全市反腐倡廉作出了積極貢獻。

      李明指出，在充分肯定成績同時，我們也要清醒地認識到，反腐敗形勢依然嚴峻復雜，反腐倡廉方面仍然存在不少問題，反腐敗斗爭依然任重道遠，全面從嚴治黨依然任務艱巨。

      李明強調，要堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。今年是“十三五”開局之年，也是市、縣、鄉(xiāng)三級黨委集中換屆之年，做好今年的黨風廉政建設和反腐敗斗爭意義特別重大，重點要做好四個方面的工作。一要切實尊崇黨章，認真學習貫徹《準則》和《條例》。要切實用嚴明的紀律引領黨員、要求黨員、管住黨員，確保黨中央、省委、市委重大決策部署執(zhí)行到位，確保政令暢通、令行禁止。二要切實抓好作風建設，堅決防止“四風”反彈。各級黨組織要把執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”作為一項經常性工作，加強監(jiān)督執(zhí)紀問責。三要始終保持高壓態(tài)勢，堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終高懸利劍，突出懲治重點，讓那些想搞腐敗的人斷了念想，搞了腐敗的人付出代價。開展以案說法和警示教育，引導黨員干部對照反思、引以為戒。要按照中央、省委的統(tǒng)一部署，積極參與國際追逃追贓專項行動，讓腐敗分子無處藏身。四要嚴肅查處“蠅貪”，決不讓惠民、扶貧資金成為“唐僧肉”。要圍繞資金、資產、資源“三資”的管理和使用問題，圍繞基層涉及的“三重一大”問題，圍繞涉農惠農補貼、救濟救災補助的資金發(fā)放問題，盯住、盯緊、盯死，堅決查處吃拿卡要、貪腐挪用等問題，堅決查處虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題。

      李明指出，全面從嚴治黨永遠在路上。黨要管黨、從嚴治黨，是黨的建設一貫要求和根本方針。一要壓緊壓實主體責任。各級黨組織要切實擔負起管黨治黨的政治責任，把主體責任扛著肩上、裝在心里、抓在手中。要把嚴肅問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、管黨治黨不嚴不實、選人用人失察和任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題、“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)、巡視巡察整改不力等五種情況的，抓住典型，不手軟、嚴問責。二要切實加強紀律建設，堅持紀在法前、紀嚴于法。各級黨組織要強化紀律教育，尤其要加強黨章黨規(guī)黨紀教育，形成尊崇黨章、遵守黨紀的良好習慣。要推進執(zhí)紀監(jiān)督，對違紀問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，確保監(jiān)督無盲區(qū)、執(zhí)紀無空當，做到問責一個，警醒一片。要養(yǎng)成紀律自覺，知邊界、明底線，把他律要求轉化為內在追求，堅決守住紀律底線。三要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。各級黨員干部特別是領導干部要把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩永遠擺在首要位置，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅定不移向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，爭做“四個看齊”的表率、爭當“四個自覺”的模范，始終做政治上的明白人、貫徹落實的帶頭人、敢擔當善管理的人、廉潔自律的清醒人。四要筑牢思想道德防線。要堅持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一，堅持高標準與守底線相結合，自律與他律相結合，教育引導廣大黨員堅定理想信念，堅持“三個自信”，堅守共產黨人精神追求。要密切關注黨員干部的思想動態(tài)、工作表現(xiàn)以及生活作風和情趣，不斷完善干部“德”的考評體系，完善干部考核評價和選任辦法，讓能者上、庸者下。

       李明強調，要不斷提高黨內監(jiān)督實效。要堅持民主集中制這個核心。各級黨組織要積極推行重大決策事項的規(guī)范，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，堅持依法依規(guī)、集體決策、公開透明、終身負責，切實把集體作用發(fā)揮到最大，把個人決策行為界定在合理區(qū)間。要運用好巡察這個抓手。各級各部門要按照省委、市委的部署要求，建立完善市縣巡察制度，重點開展對市直、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察工作，實現(xiàn)上下聯(lián)動、同頻共振。要加強對一把手監(jiān)督這個重中之重，讓一把手置身于上級、同級、下級和黨組織、黨員、群眾立體監(jiān)督之下，讓一把手習慣在監(jiān)督下工作。各級黨委要加強對紀檢監(jiān)察工作的領導，旗幟鮮明地支持紀委開展工作，選優(yōu)配強紀委領導班子和干部隊伍。各級紀委要找準職責定位，聚焦主責主業(yè)，深化“三轉”，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，拔“爛樹”、治“病樹”、護“森林”。

       李明最后強調，今年，市、縣、鄉(xiāng)三級黨委將進行集中換屆，這是全市政治生活中的一件大事。各級黨委要嚴明政治紀律、組織紀律。各級紀檢監(jiān)察機關要在黨委的統(tǒng)一領導下，緊密配合，堅持原則，敢抓敢管，盯住關鍵少數(shù)，確保換屆工作順利進行。

       李玉平作了題為《強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，把紀律挺在前面，不斷推進全面從嚴治黨取得新成效》的工作報告。報告指出，2016年全市紀檢監(jiān)察機關將認真落實十八屆中央紀委六次全會、省紀委九屆六次全會和市委各項決策部署，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，忠誠履行黨章賦予的職責，保持堅強政治定力，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，深化標本兼治，創(chuàng)新體制機制，把紀律挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。